19 ноября на заседании комиссии Московской городской Думы по законодательству был обсужден ход реализации проекта «Неотложная правовая помощь малому бизнесу Москвы», которое осуществляет ЗАО «Московское агентство по развитию предпринимательства». Как сообщил генеральный директор агентства Андрей Маштаков, оно приступило к реализации проекта в сентябре текущего года. Проект осуществляется на территории Центрального, Западного и Северного административных округов и Зеленограда.
Основной задачей проекта является оказание экстренной правовой помощи субъектам малого предпринимательства при проведении различного рода проверок контролирующими органами, устранение необоснованных административных барьеров путем оперативного вмешательства в разрешение возникших споров, что поможет сократить затраты предпринимателей на выплаты штрафов. Следующая задача — не допускать противоправных действий в отношении обратившихся в МАРП малых предприятий со стороны проверяющих органов и освещать в СМИ случаи нарушений в ходе проверок для создания прецедентов и возможности обучения руководителей малого бизнеса на опыте своих товарищей.
Как сообщили в пресс-службе МГД, на сегодняшний день около 60 структур имеют право проводить проверки. Практика показала, что основное их количество проводится налоговыми органами и милицией. Реализация проекта должна повысить уровень правовой защиты малых предприятий, сократить число нарушений со стороны контролирующих органов и, в конечном счете, перевести взаимоотношения малого бизнеса и проверяющих органов в нормальное правовое поле. В рамках проекта также оказывается помощь в противодействии рейдерским захватам имущества субъектов малого предпринимательства.
В настоящее время помощь предпринимателям оказывается силами трех мобильных групп, оснащенных автомобилями, оборудованными связью и оргтехникой. В случае возникновения проблемных ситуаций сотрудники Агентства имеют возможность оперативно связаться по «горячей линии» с дежурными службами различных ведомств, а также со специализирующимися в области права и налогообложения фирмами, с которыми заключены соответствующие договоры. В целях сокращения времени прибытия мобильных групп к месту вызова созданы два стационарных пункта, в которых базируются мобильные группы.
Председатель общественно-экспертного совета по малому и среднему предпринимательству при мэре и правительстве Москвы Александр Иоффе пояснил, что Агентство — некоммерческая организация, не имеет прибыли и работает в рамках комплексной программы поддержки развития малого предпринимательства, получая деньги из городского бюджета. Так, в 2007 году на реализацию проекта выделено 30 млн. рублей. Поскольку проект имеет важное значение для поддержки малого предпринимательства города, то его руководители обратились к членам комиссии с просьбой рассмотреть возможность взаимодействия Агентства с соответствующей комиссией Мосгордумы.
Говоря о социальной направленности московского бюджета, председатель комиссии по законодательству Александр Семенников (отметил, что формы поддержки различных слоев общества достаточно разнообразны, в том числе и в рамках правовой помощи. Так, в свое время Московской городской Думой был принят закон о бесплатной юридической помощи населению. В данном случае городской бюджет также оплачивает юридическую помощь, но малым предприятиям, но, к сожалению, мало кто из предпринимателей об этом знает. Если бюджет столицы выделяет деньги на поддержку этого проекта, то число людей, знающих о нем, должно быть гораздо больше.
Члены комиссии решили одобрить деятельность Агентства и в дальнейшем привлекать сотрудников МАРПА для решения тех проблем, которые избиратели — представители малого бизнеса ставят перед депутатами.