На заседании комиссии Мосгордумы по экологической политике 15 декабря был рассмотрен вопрос о состоянии природно-исторического парка «Покровское-Стрешнево» и Алешкинского лесопарка, который инициировал депутат Валерий Скобинов. По его словам, исторически сложилось так, что обе территории являются местами притяжения большого количества горожан. Выход на природу всегда привлекателен для жителей мегаполиса, но тут еще и уникальные объекты, например, родник «Царевна-лебедь», воду из которого разрешено пить, каскад прудов. На территории парка «Покровское-Стрешнево» находятся семь прудов, но в настоящее время система перелива воды из одного в другой нарушена, вода перетекает из пруда в пруд по дорожкам и газонам, разрушая корневую систему деревьев. Ситуация в парке стала причиной возросшего количества обращений граждан с жалобами на неудобство передвижения по особо охраняемой природной территории. Члены комиссии, выехав на место, составили многостраничный перечень мероприятий по наведению порядка, включающий, в частности, вырубку 11 тысяч сухостойных и других так называемых аварийных деревьев.
Как сообщил исполняющий обязанности директора спецлесхоза «Красногорский» Игорь Сарафанов, основные мероприятия по улучшению состояния этих парков будут представлены в целевой среднесрочной экологической программе на 2011-2013 годы, которая в целом сформирована и после согласования с префектурами и рассмотрения на коллегии Департамента природопользования и охраны окружающей среды, будет утверждаться правительством города. Говоря о запланированных направлениях деятельности, Игорь Сарафанов сообщил, что в области санитарной очистки намечены мероприятия по удалению сухостоя, определены мероприятия по реконструкции водных объектов, предполагается также организовать контроль за состоянием зеленых насаждений, а для защиты природных территорий от нарушителей — привлечь увеличенный вдвое состав инспекторов экологической милиции. В программу будут включены мероприятия по обустройству рекреационных и других функциональных зон, планируется установить приспособления для беспрепятственного передвижения лиц с ограниченными возможностями здоровья, проложить экологическую тропу и многие другие.
Между тем, еще в 2004 году были разработаны проект планировки особо охраняемой природной территории «Покровское-Стрешнево» и схема создания природного парка «Тушинский», в состав которого включен Алешкинский лесопарк. Как рассказала заместитель директора НИиПИ Генплана Ирина Ильина, по проекту планировки предусматривалось создание природоохранной, природно-рекреационной культурно-спортивной и других зон, предусматривалось и создание экологической тропы – то есть, наряду с заповедными участками, где полностью царила бы природа, должны были быть созданы условия для содержательного отдыха горожан. Почему же за пять лет ничего не было сделано, а проводилась только текущая работа? Однозначного ответа на этот вопрос на заседании найдено не было. «Вызывает серьезную озабоченность отсутствие системности в работе», — подчеркнула председатель комиссии Веры Степаненко.
На заседании было решено более детально изучить ситуацию и имеющиеся документы, в том числе сформированную целевую экологическую программу, и через месяц вновь вернуться к рассмотрению этого вопроса.
Как сообщили корреспонденту REGIONS.RU в пресс-службе МГД, помимо этого, участники заседания обсудили два проекта федеральных законов, поступившие в городскую Думу из Государственной для получения отзывов. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 51 Закона Российской Федерации «О недрах» и статью 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации» разработан с целью урегулирования вопросов возмещения вреда, причиненного государству в результате деятельности пользователя недр. Практика реализации закона «О недрах» выявила ряд существенных недостатков в правовом регулировании данных вопросов. С одной стороны, закон предусмотрел обязанность по возмещению вреда, если действия недропользователя привели к порче месторождений полезных ископаемых или в результате этих действий невозможно дальнейшее пользование недрами. А с другой стороны — в законе не предусмотрена возможность утверждения Правительством РФ или Уполномоченным им органом исполнительной власти методики расчета размера вреда, причиненного государству.
Как считают авторы документа, закрепление полномочий правительства РФ по установлению порядка расчета размера вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства о недрах, позволит обеспечить единую методологию расчета размера причиненного государству вреда. Кроме этого, законопроектом предлагается внести дополнение в Бюджетный кодекс, согласно которому суммы денежных взысканий подлежат зачислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в следующем порядке: за нарушение законодательства о недрах, установленное на участках, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов РФ, муниципальной собственности, — соответственно, в федеральный бюджет, бюджет субъекта РФ, местный бюджет по нормативу 100 процентов.
Проект федерального закона «О внесении дополнения в статью 19 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» разработан с целью создания условий для эффективного исполнения органами местного самоуправления полномочий в сфере обращения с отходами. Федеральным законодательством на органы местной власти возложены полномочия по организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов. Законопроект предусматривает создание правовой основы, обеспечивающей обязательность предоставления индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами, информации органам местного самоуправления.
Оба законопроекта были одобрены участниками заседания, и комиссия приняла решение рекомендовать Думе принять положительные отзывы о них.
