Совет Федерации на заседании в среду, 3 октября, одобрил закон о пенсионной реформе, предусматривающий поэтапное повышение пенсионного возраста на пять лет — до 65 для мужчин и до 60 для женщин. За принятие закона проголосовали 149 сенаторов, против — пятеро, трое воздержались. Теперь для вступления в силу закон должен подписать президент.
Согласно законопроекту, поэтапное повышение будет проводиться в течение переходного периода с 2019 года по 2023 год. Стаж, который дает право на досрочный выход на пенсию, для мужчин составит 42 года, для женщин — 37 лет. Накопительная пенсия будет выплачиваться, как и до сих пор, с 55 лет для женщин и с 60 для мужчин.
В законе также предусмотрено увеличение пособия по безработице для лиц предпенсионного возраста. Вводится льготный режим выхода на пенсию многодетных матерей — в 50-57 лет. Для пенсионеров сохраняются налоговые льготы на землю и недвижимость.
До одобрения закон вызвал дискуссию в верхней палате парламента, сообщает РБК. Председатель комитета Совфеда по конституционному законодательству Андрей Клишас, говоря о положении об уголовной ответственности за необоснованный отказ в приеме на работу или за необоснованное увольнение людей предпенсионного возраста, отметил, что комитет поддержал ее. «Основное назначение этих статей — это не уголовная репрессия, а превенция [преступлений]», — отметил он.
Комментируя слова Клишаса, его коллега по СФ Антон Беляков выразил опасения, что в случае принятия закона возникнет дискриминация при принятии на работу людей более молодого возраста. Присутствовавший на заседании палаты министр труда и социальной защиты Максим Топилин возразил, что компетенции молодых людей и граждан предпенсионного возраста редко пересекаются. Он отметил, что министерство не опасается дискриминации, но продолжит следить за ситуацией.
Против пенсионной реформы на заседании, помимо Белякова, выступили Василий Иконников и Вячеслав Мархаев, заявившие, что они не будут голосовать за проект, говорится в телеграм-канале Daily Storm. Мархаев раскритиковал закон, заявив, что он направлен на «развал благосостояния» населения. В ответ председатель Совфеда Валентина Матвиенко спросила его, верит ли он сам «в агитку, которую его попросили зачитать». Спикер назвала закон полностью скорректированным и сбалансированным и не согласилась с утверждением, что реформу не поддерживают две трети населения страны, как заявили критики.
В поддержку законопроекта высказались сенаторы Таймураз Мамсуров, Сергей Рябухин, Константин Косачев, Олег Мельчинко, Зинаида Драгункина. «А подсказывать нашим недоброжелателям в США ходы не надо», — заявил председатель комитета Совфеда по международным делам Косачев, обращаясь к представителям КРПФ, намекнувшим на то, что реформа станет спусковым крючком для революции.
Сенаторы также одобрили закон о зачислении конфискованных у коррупционеров денежных средств в бюджет Пенсионного фонда России (ПФР). Закон вносит изменения в статьи 46 и 146 Бюджетного кодекса РФ и расширяет перечень доходов бюджета Пенсионного фонда России.
В частности, законом предусматривается включение в перечень доходов бюджета ПФР конфискованных денежных средств, полученных в результате совершения коррупционных правонарушений, а также денежных средств от реализации конфискованного имущества коррупционеров. Предполагается, что указанные денежные средства будут направляться на выплату страховых пенсий. Закон в случае подписания президентом вступит в силу с 1 января 2019 года.
В день заседания Совета Федерации московское отделение «Яблока» со своим председателем Сергеем Митрохиным провело серию пикетов против пенсионной реформы. Активисты пришли к зданию Совфеда с плакатами «Пенсионная «реформа» — ограбление народа» и «Пенсионная «реформа» — позор «Единой России». В акции протеста также приняли участие депутаты от КПРФ, активисты «Левого фронта», профсоюзов и ряда других общественных организаций. Как говорится в Twitter координатора «Левого фронта» Сергея Удальцова, к зданию СФ на Большой Дмитровке собрались около 500 человек. Представители «Левого фронта» держали плакаты «Повышение пенсионного возраста — это геноцид!», а также портреты инициаторов реформы с надписью «Враг народа».
На этой неделе закон об изменении пенсионных параметров был поддержан комитетами верхней палаты по социальной политике и по бюджету и финансовым рынкам.
На прошлой неделе Госдума приняла документ во втором чтении, 27 сентября — в третьем чтении. Ко второму чтению законопроект был скорректирован с учетом поправок, внесенных президентом России Владимиром Путиным. Изначально правительство планировало поднять пенсионный возраст для женщин до 63 лет, но глава государства предложить понизить эту планку до 60 лет. Также с изначально предложенного срока, по инициативе президента, сокращается стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию: для мужчин с планировавшихся 45 до 42 лет, для женщин — с 40 до 37 лет.
Еще одна поправка, принятая Госдумой, дает право досрочного выхода на пенсию многодетным матерям в зависимости от количества у них детей. Сохраняются и действующие нормы для получения накопительной пенсии.
Ранее сообщалось о том, что значительная часть населения РФ категорически возражает против проведения пенсионной реформы. На прошлой неделе активисты движения «Суть времени» Сергея Кургиняна принесли к зданию администрации президента в Москве более миллиона подписей жителей 60 регионов страны, высказавшихся против повышения пенсионного возраста.
