Налоговики будут по-новому бороться с серыми зарплатами. Теперь ответственность грозит не только работодателю, но и сотрудникам, получающим деньги в конвертах. Их будут вызывать на так называемые зарплатные комиссии, где, как предполагается, граждане сами будут признаваться в том, что получают теневой доход. При этом самые неприятные последствия грозят вовсе не работодателю, а самому работнику, на которого перекладывают всю ответственность по уплате налогов. О том, как зарплата может довести до тюрьмы — материал корреспондента радио «Вести ФМ» Николая Осипова.
Осипов: Серые доходы — угроза свободе. Налоговая служба решила открыть второй фронт наступления на серые зарплатные схемы. Если раньше за это наказывали работодателей, то теперь под удар попадут те, кто получает деньги, то есть работники. Их вместе с руководством будут вызывать на ковер на так называемые зарплатные комиссии. На очной ставке и будет выявляться истина. Прием чисто психологический, оценивает эти меры управляющий партнёр юридической компании «Налоговая помощь» Сергей Шаповалов.
Шаповалов: Нужно правильно воспринимать то, что делает ФНС, она вовсе не придумывает механизм выявления нарушителей и их поиска, наказания. ФНС занимается тем, чтобы с минимальными расходами обеспечить поступления в бюджет. Речь идет том, чтобы простым разговором повлиять на налогоплательщика. Ранее в качестве плательщика выступали организации, теперь список расширяется за счет работников.
Осипов: Новая схема может оказаться довольно продуктивной. К примеру, директор компании сам заинтересован в снижении расходов, потому и платит зарплату в конверте, а сотрудник, теряющий при этом социальные льготы и гарантии в случае увольнения, вроде бы должен раскрыть перед комиссией все нарушения начальства. Правда, в этом плане есть один нюанс. Работнику, по сути, предлагают добровольную явку с повинной, поскольку, как уверяют некоторые эксперты, это именно он рискует свободой, а вовсе не директор. В истории с серыми зарплатами он является соучастником, поскольку это с его дохода нет поступлений в бюджет. Не всегда конечно, но такие расчеты идут обычно по обоюдному согласию сторон.
Шаповалов: Большинство работников хочет получить деньги в конверте, плюс еще 13 процентов на налог. Люди не хотят отдавать 13 процентов из этого конверта. Но надо было изначально ставить условия. И мы имеем дело с работником, который тоже недобросовестен.
Осипов: Тут начинаются некоторые тонкости, о которых говорят скептики. Работодателя обязывают платить Единый социальный налог, а вот что касается так называемого НДФЛ — налога на доходы физических лиц, то, если компания его не платит, вся ответственность перекладывается на сотрудника. По идее, он самостоятельно должен решать эту проблему. И, получая конверт с зарплатой, пойти и заплатить. При этом компания особо ничем не рискует, в лучшем случае — накажут штрафом, а работник, как пугают скептики, легко может оказаться за решеткой. Если в течение трех лет уклонение достигло 300 тысяч — это уже год тюрьмы, полтора миллиона — три года. Категория особо крупного размера. Она касается, конечно, только тех, чьи доходы действительно высоки, а ежемесячные конвертные поступления достигают 70-80 тысяч. Но эксперты уверены, что таких теневиков хватает в крупных городах.
Возможно, ожидая, что сотрудники испугаются ответственности и пойдут сдавать своих начальников, налоговая служба и решила перейти на новую тактику борьбы с серыми зарплатами. Но не факт, что компании станут больше опасаться преследования. Ведь, исходя из ситуации, они отделаются штрафом, а на работника взвалят ответственность за неуплату. Если так действительно произойдет, то вряд ли это будет законным, уверена адвокат, юрист Уральского профсоюзного центра Наталья Ермилова.
Ермилова: Почему работник от этой ситуации должен страдать? По закону страхователем является работодатель, и он должен уплачивать налоги, а не работник должен беспокоиться, уплачено или не уплачено. И правомерность таких санкций под большим вопросом.
Осипов: Наталья Ермилова специализируется на таких историях. В ее центре даже ведут учет предприятий с серым зарплатами. Название компании, следом описание: «Ведётся двойная бухгалтерия. Реально работники получают 7000 руб., а по налоговым отчётам менее 3000 руб.» Еще одна фирма – «Первую зарплату выдают после двух месяцев работы, платят официальную и неофициальную часть». При этом стопроцентно эффективных мер борьбы с конвертами до сих пор не найдено. Налоговая служба смогла заставить компании повысить белые зарплаты до приемлемого уровня в 16 тысяч рублей в среднем по стране. Но все, что выше, продолжают платить тайком. И работник либо вынужден смириться с тем, что его социальные гарантии под угрозой, либо самому платить все налоги. Воздействовать на начальство бесполезно, поясняет Наталья Ермилова.
Ермилова: Безусловно, механизм только один. Потому что даже наши суды не принимают никаких устных показаний о размере вашей зарплаты. В этом случае работник идет и платит сам за себя налоги, говоря, что моя зарплата такая-то, и я сам заплачу, а вы обяжите работодателя писать в моем трудовом договоре ту зарплату, которую я реально получаю.
Осипов: Но это только в том случае, если работник сам желает, чтобы с его зарплаты отчислялись налоги. Вероятно, чтобы дать шанс таким честным сотрудникам добиться своего, их и решили вызывать на зарплатные комиссии вместе с начальством. Впрочем, в налоговой не раскрывают деталей нового формата борьбы с серыми зарплатами и вообще пока не комментируют появившиеся сведения, но в отдельных интервью представители службы признают, что на комиссиях будет присутствовать рядовой персонал. Перед которым поставят выбор — либо скрывать серые схемы зарплат и становиться соучастником неуплаты, либо выйти из финансовой тени даже вопреки пожеланиям руководства.
